MODERNIDAD | Oct 2008
Tecnología: Política clave en Educación Superior en El Salvador
El Plan Nacional de Educación 2021 no escatima esfuerzos para mejorar el sistema educativo de El Salvador desde la educación parvularia hasta la educación superior. Y tiene una visión de largo plazo con políticas y metas educativas prioritarias para los próximos años.
Por Darlyn Xiomara Meza
Octubre 16, 2008 05:16 am
El Gobierno de El Salvador por medio del Ministerio de Educación está desarrollando el Plan Nacional de Educación 2021, el cual articula esfuerzos para mejorar el sistema educativo nacional desde la educación parvularia hasta la educación superior. Dicho plan tiene una visión de largo plazo con políticas y metas educativas prioritarias para los próximos años. El plan fue ampliamente discutido con los diferentes sectores que componen la sociedad salvadoreña, y en su diseño se consideró como base:
(1) la revisión de diagnósticos actualizados sobre logros y retos educativos del país;
(2) las recomendaciones de la Comisión Presidencial para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento;
(3) la adopción de los compromisos en educación de El Salvador como: los Objetivos de Desarrollo del Milenio; la cumbre de Educación para Todos y otras cumbres internacionales recientes.
El Plan establece cuatro objetivos principales: i) formación integral de las personas; ii) escolaridad de once grados para toda la población salvadoreña; iii) formación técnica y tecnológica del más alto nivel; y iv) desarrollo de la ciencia y tecnología para el bienestar de la sociedad.
Con la finalidad de lograr los objetivos antes planteados es necesario aplicar de una manera sostenida un conjunto de políticas que se agrupan en cuatro líneas estratégicas: (1) acceso a la educación, con criterios de equidad; (2) efectividad de la educación básica y media; (3) competitividad; (4) buenas prácticas de gestión.
Los objetivos (3) y (4) con la línea estratégica (3) competitividad y una serie de programas acompañan a los esfuerzos que se están realizando para fortalecer la educación superior y la formación técnica y tecnológica.
Breve reseña de la Educación Superior
La educación superior hasta antes de la reforma educativa de los años sesentas era impartida en la Universidad de El Salvador. En 1965 que se aprueba la Ley de Universidades Privadas se inaugura la primera universidad privada (Universidad Centroamericana José Simeón Cañas UCA); con el cierre de la UES en los años ochentas surgen una gran cantidad de universidades privadas, las cuales posteriormente son ordenadas con la Ley de Educación Superior de 1995 (esta ley es modificada en el año 2004).
En el año 1997 se establece el sistema de evaluación de Instituciones de Educación Superior (IES) y se crea la Dirección Nacional de Educación Superior dentro del Ministerio de Educación con el fin de normar y mejorar la calidad de la educación superior. En 1997 la Comisión de Acreditación de la Calidad (CdA) establece parámetros de calidad que miden la calidad en las IES. La ley de Educación Superior clasifica a las IES en Universidades, Institutos Tecnológicos e Institutos Especializados, también establece los requisitos mínimos de funcionamiento y creación de las IES definiéndolas como corporaciones sin fines de lucro y de utilidad pública es decir, si obtuvieren superávit después de su operación estos fondos deberían ser invertidos en infraestructura educativa, en proyección social, en investigación científica y en la calidad de la docencia.
Actualmente de las IES privadas que existen solamente hay doce acreditadas por la CdA; de estas doce hay tres que ya fueron re-acreditadas (UDB, UCA y UNICO). Es importante puntualizar que de acuerdo a la Ley existe libertad de cátedra, es decir la IES son libres de impartir las carreras profesionales siempre y cuando cumplan con los requisitos mínimos de la Ley y los planes de estudios sean aprobados por la Dirección Nacional de Educación Superior. Este esfuerzo por ir mejorando la calidad de la educación superior nos da como resultado que desde el año 1997 a la fecha se hayan cerrado quince IES que no cumplen con los requisitos mínimos establecidos en la Ley de Educación Superior.
Para el fortalecimiento de las universidades no estatales consideramos que la acreditación continua siendo un reto para muchas de ellas que no han logrado alcanzar ese objetivo, también es un reto la re-acreditación de las IES acreditadas a la fecha y el próximo paso es la acreditación de carreras.
Dentro del Plan Nacional de Educación 2021 se contempla un fondo financiero para incentivar a las IES acreditadas y estatales para que efectúen investigación científica en conjunto con el sector productivo a fin de promover la vinculación Universidad-Empresa y por ende la productividad y competitividad del país.
Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica
En el Plan Nacional de Educación 2021 se tienen varias políticas educativas para mejorar la competitividad de la población salvadoreña:
(1) aprendizaje del idioma Inglés
(2) Tecnología y conectividad
(3) Especialización Técnica y Tecnológica
(4) Educación superior, ciencia y tecnología.
Considerando que la formación del capital humano en las áreas técnicas y tecnológicas, así como el uso de la ciencia y la tecnología para el desarrollo productivo del país, son factores esenciales para lograr mayor competitividad, se está ejecutando el programa MEGATEC que es la principal iniciativa del gobierno para expandir y fortalecer la educación media técnica y la educación superior tecnológica alineada con los requerimientos de desarrollo productivo de las distintas regiones identificadas por sus fortalezas como polos de desarrollo por la Comisión Nacional de Desarrollo.
Hay cinco sedes MEGATEC en diferentes etapas de ejecución con carreras técnicas muy especializadas e innovadoras, estas sedes están distribuidas en: La Unión para apoyar a toda la zona oriental del país con énfasis en el puerto de La Unión, esta sede y la de Zacatecoluca ( con énfasis en el área de desarrollo del aeropuerto) son administradas por ITCA-FEPADE, la sede MEGATEC Cabañas será administrada por la Universidad Católica de Occidente UNICO; las sedes MEGATEC Chalatenango y Sonsonate son administradas por AGAPE.
A cada una de estas sedes se adscriben institutos de educación media los cuales son fortalecidos con capacitación para los maestros, infraestructura, laboratorios, a los alumnos se les da formación y promoción vocacional. En todas las carreras o estudios que se realizan los programas de estudio se desarrollan con el modelo de formación por competencias, también se incluyen como ejes principales de formación: emprendedurismo, idioma inglés, innovación, tecnologías de la información y comunicación, valores e investigación científica.
Cada carrera contiene las materias técnicas correspondientes especializadas, y también se busca que los alumnos y profesores interactúen con los sectores productivos y sus gremiales para obtener retroalimentación en el desarrollo de los programas de estudios por competencias que permitan la incorporación de los graduados fácilmente al mundo laboral, o que los alumnos emprendedores y con visión empresarial puedan montar su propios negocios o empresas.
A manera de conclusión hay que reconocer que el Estado necesita la contribución de los diferentes sectores de la sociedad salvadoreña para atender las necesidades de la educación nacional, formar salvadoreños y salvadoreñas con un alto nivel educativo y cultural. Esta es una tarea compartida que debe realizarse con una visión de largo plazo que nos lleve a construir progresivamente y en forma solidaria el país que todos queremos; un país insertado en el concierto global de las naciones con una mejor calidad de vida y participando en la economía del conocimiento.
Darlyn Xiomara Meza es Ministra de Educación en la actual administración del gobierno del El Salvador.
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